Свое стремление к Абсолютному произволу Власть обеспечивает ограничивая в правах граждан, объединения граждан, бизнесменов и предпринимателей и их организации, политические партии и общественные организации.
Граждан лишили права избирать и быть избранными, гражданин никогда не обладал правом законодательной инициативы, он лишен права отзыва депутатов, в правовых спорах гражданин - государство (власть, чиновник), суд практически всегда становится на сторону государства.
В России есть только один полноправный Субъект Государственности – ВЛАСТЬ, остальные - объекты произвола и манипулирования действующей власти, всех уровней государственного "управления".
Пространство Личности – есть объективный показатель уровня развития Государства.
В тоталитарном, диктаторском государстве пространства Личности не существует как такового, не существует в нем и личности. Человек, индивид в тоталитарном государстве всего лишь "винтик" в государственном механизме – бесправный, подавляемый, унижаемый и эксплуатируемый.
Идеальное гражданское государство, напротив, имеет своей ключевой Задачей, создание и обеспечение благоприятных условий для всестороннего развития личности гражданина; его социальной, политической, творческой, профессиональной, духовной и физической самореализации; реализации его потенциалов и задатков, его жизненного предназначения.
Если представить себе развитие государств, в виде шкалы, от бесправного тоталитарного общества к правовому гражданскому (народному, социальному) государству, положение современной России на этой Шкале общественно-государственного развития, находится на нижних ступенях шкалы, с устойчивой тенденцией скатывания вниз.
Усиление вертикали власти, при одновременном ограничении прав, свобод и интересов граждан, при активном сопротивлении становлению гражданского общества и его социальных институтов, есть лишь иллюзия укрепления государственности, это – путь разрушения!
Собкор®ru. "В Российской Федерации за прошедший год усилились репрессивные тенденции в отношении независимого гражданского общества", – утверждают представители правозащитных организаций. Об этом они заявили на презентации русской версии части отчета Обсерватории по защите прав правозащитников за 2006 год, посвященной странам Европы и СНГ, сообщает корреспондент Собкор®ru. Обсерватория по защите прав правозащитников является совместной программой Международной Федерации прав человека (FIDH) и Всемирной Организации против пыток.
Многие государства СНГ, такие как Беларусь, Российская Федерация, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан использовали стратегию законодательного ограничения свободы объединений, облегчая тем самым контроль над гражданским обществом, говорится в отчете. Также правозащитники отмечают, что свобода объединений и мирных собраний не соблюдалась во многих странах СНГ. Так, в начале 2007 года депутаты Российской Федерации отозвали репрессивный проект поправок в закон 2004 о демонстрациях, однако сам закон по-прежнему используется, как способ подавить свободу выражения мнений и мирных демонстраций.
Наиболее часто встречающимися нарушениями в отношении правозащитников были названы: давление на деятельность правозащитников со стороны государства, превентивное задержание самого широкого круга участников, существование списка людей, которых следует задержать, насильственный разгон мероприятий.
Правозащитные организации не могут получить регистрацию или изменить статус существующей организации, государственные органы превышают полномочия и присваивают полномочия других организаций. Они изымают первичные документы, в результате чего деятельность общественной организации парализуется. Все организации выходят с проверки с предупреждениями о нарушениях законодательства. Известны случаи, когда российская регистрационная служба даже не информирует организацию о ее ликвидации.
Правозащитные организации пришли к выводу, что "законы Российской Федерации не соответствуют мировым стандартам и противоречат международным документам, под которыми она подписалась".
Всемирная организация против пыток (ОМСТ) была создана в 1986 году. На сегодняшний день в нее входит несколько неправительственных организаций, выступающих против пыток, приговоров без решения суда, насильственных похищений и других преступлений против человеческого достоинства. ОМСТ защищает человеческие права по всему миру. В организации существуют отдельные программы по защите детей, женщин и правозащитников.
Международная Федерация по правам человека является неправительственной организацией и борется с ограничениями свободы слова, передвижения, мирных собраний по всему миру".
Детство
АМИ-ТАСС. СФ считает необходимым разрешить тестировать лекарства на малышах.
Комитет СФ по социальной политике решил на заседании "круглого стола", что пора разрешить тестировать лекарства на малышах.
Как пишет "Московский комсомолец", около 90 процентов лекарств в России не предназначено для детей, поскольку на детях их не исследовали. Специалисты отмечают, что испытания препаратов на детских целевых группах в России составляет примерно 4 процента.
"Между тем, единственный путь получения лекарств, предназначенных для применения исключительно у детей - это изучение этих препаратов у данной возрастной группы", - отметил главный клинический фармаколог России, завкафедрой клинической фармакологии Российского государственного медицинского университета им. Н. И. Пирогова Юрий Белоусов. При этом он подчеркнул, что Федеральный закон "О лекарственных средствах" недостаточно ясно и понятно обеспечивает регулирование проведения клинических исследований, особенно в педиатрии, что приводит к дефициту препаратов.
По словам главного фармаколога России, 50 процентов детей вынужденно получают препараты для взрослых. "Помимо этого, нелицензированное применение лекарств у детей варьируется от 25 до 50 процентов, а использование вне зарегистрированных показаний - от 15 до 20 процентов", - посетовал он.
Юрий Белоусов также отметил, что "на сегодняшний день только 15-17 процентов препаратов, применяемых в педиатрии, исследованы у целевой группы – детей. Всемирная организация здравоохранения в июле текущего года планирует выпустить резолюцию о значимости и необходимости проведения клинических исследований в педиатрии", - подчеркнул он.
В связи со сложившейся ситуацией участники "круглого стола" рекомендовали Федеральному Собранию России внести изменения в Федеральный закон "О лекарственных средствах" в части проведения клинических исследований у детей, для диагностики, профилактики и лечения. А также создать рабочую группу для проведения мониторинга законодательства в области клинических исследований в целом.
Напомним, в марте 2007 года руководитель пресс-службы прокуратуры Волгоградской области Лидия Сергеева сообщила, что в клинике РЖД в Волгоградской области на детях тайно испытывали зарубежные вакцины. Было установлено, что у девочки Вики (2,5 года) после вакцинации, проведенной, когда ей было 1,2 года, отмечено замедленное развитие и ухудшение общего состояния здоровья.
В течение нескольких недель в этой больнице по заказу бельгийской фармацевтической фирмы Glaxo Smith Klein проводились испытания вакцины Varilrix против ветряной оспы, комбинированной вакцины Priorix-Tetra против кори, эпидемического паротита, краснухи и ветряной оспы. В исследования были вовлечены более 100 детей в возрасте от одного года до двух лет.
В эксперименте могли участвовать только абсолютно здоровые дети и при добровольном согласии родителей. У маленькой же Вики Гераськиной было врожденное неврологическое расстройство, и делать прививку ей было категорически противопоказано. Скандал разгорелся, когда у Вики начались проблемы со здоровьем после вакцинации, проведенной, когда ей было 1,2 года. При проверке областная прокуратура обнаружила, что недомогания наблюдаются не только у нее, но и у других детей.
Исполнительный директор Ассоциации Международных Фармацевтических Производителей Владимир Шипков, принимавший участие в "круглом столе", в интервью заверил корреспондента Собкор®ru, что информация о тайных испытаниях зарубежной вакцины на детях в Волгоградской области не соответствует действительности. Он назвал ее "грязной инсинуацией" и пообещал прислать свою версию случившегося.
Шипков заявил, что речь шла не о тестировании лекарств, а о "клинических исследованиях", которые предусмотрены российским законодательством и уже долгое время проводятся на Западе. "Клинические исследования – путь к эффективным лекарственным средствам, если мы хотим ими пользоваться", - сказал он. По словам Шипкова, клинические исследования будут проходить зарубежные лекарства, которые уже прошли многоступенчатую проверку в лабораториях, перед тем, как получить доступ на российский рынок. "В других странах специально составляются графики таких исследований и люди записываются, поскольку есть возможность доступа к современным лекарственным средствам", - сказал Шипков.
20.07.2007. МедПортал. 17 новорожденных из новосибирского роддома N2 были госпитализированы в детскую инфекционную больницу с подозрением на гнойно-септическую инфекцию. Об этом со ссылкой на местное управление Роспотребнадзора сообщает ИТАР-ТАСС Урал.
По словам начальника противоэпидемического отдела управления Натальи Шульгиной, сейчас диагноз подтвержден у 12 детей, остальные находятся под подозрением. Состояние заболевших младенцев оценивается как легкой и средней степени тяжести.
Дети были доставлены в больницу с период с 9 по 18 июля. Сейчас роддом номер два закрыт для проведения противоэпидемических мероприятий. Беременные женщины и новорожденные переведены в соседний роддом номер 7. Результаты анализов смывов, взятых в помещениях, где находились новорожденные, станут известны 25 июля.
04.08.2007. НТВ. Находящиеся в Москве футболисты голландского ПСВ (PSV Eindhoven) и итальянского "Милана" (Milan) сегодня провели встречи вне поля. В рамках все того же Кубка Российских железных дорог они навестили детей, больных лейкемией.
Массимо Амброзини, футболист "Милана": "Я очень хотел прийти сюда и хотя бы на секунду сделать этих детей счастливыми. И я надеюсь, что мы принесем им удачу, она им очень нужна".
Маленькой Вале нужна не только удача, но еще 15 тысяч евро на поиск донора для пересадки костного мозга. А иначе произойдет рецидив. Это если использовать врачебную лексику. Проще говоря, без операции Валя умрет, и надежда только на благотворительные фонды.
Галина Новичкова, заместитель директора федерального Центра детской гематологии: "Мы много уже провели таких неродственных трансплантаций, и ни одну не оплатило, например, государство. В основном все происходит за счет благотворительных пожертвований. Мы надеемся на хороших, добрых людей, которые нам дадут шанс".
Попросить денег у футболистов врачи не решились, иностранцы и так сделали немало - их маленькие поклонники теперь верят в чудеса. Если легенду футбола можно встретить в коридоре, то, может, и с тяжелой болезнью, не смотря ни на что, получится совладать.
Каспаров.Ru. "В школах района Жулебино отказываются принимать в первый класс ребенка женщины по причине ее давнего конфликта с местными властями.
Попавшая в опалу районной управы Татьяна Кадиева рассказала корреспонденту Каспаров.Ru, что директор школы № 1738 прямо указала ей на то, что не хочет видеть в стенах своего учебного заведения ребенка политически активной родительницы. "Она мне так и сказала: "Нам здесь борцы не нужны". Только я не могу понять, причем здесь ребенок?", - недоумевает Татьяна. Директор Валентина Никольская привела как дополнительный аргумент то, что ребенка Татьяны нет в ее списке потенциальных первоклассников, из чего следует, что путь в школу мальчику заказан. "Ваших домов вообще нигде нет, - заявили мне", - сказала Татьяна Кадиева. Оформлять официальный отказ директор по понятным причинам отказалась.
По словам Татьяны Кадиевой, спустя несколько дней она снова пришла на прием к директору 1738-ой школы, но та ей сообщила, что ребенок направляется в учебное заведение для детей с замедленным развитием на основании заключения логопеда "общее недоразвитие речи". "Ребенок у меня знает алфавит, умеет читать по слогам, вот только пишет он все больше "Мэра в отставку", "Россия без Путина, - смеется Татьяна. - Он ведь слышит, как я разговариваю с другими, все наши разговоры о политике. Марширует по кухне и скандирует". Когда Татьяна Кадиева попыталась протестовать и предложила завучу посмотреть, как бегло читает мальчик, та в ответ заявила, что "и собаку можно научить читать".
Следующая попытка устроить ребенка в первый класс также не увенчалась для жительницы Жулебина успехом. Завуч школы № 1083 сообщила Кадиевой, что ее дома нет ни в каких документах, а значит, нет и его жильцов.
Не успела Татьяна записаться на прием к завучу школы № 1907, как ей позвонили и попросили не приходить. На этот раз школьный секретарь сообщила ей, что до директора дошли некие слухи, и он не хочет брать ее ребенка в первый класс.
По мнению Татьяны, проблема с поступлением мальчика в школу напрямую связана с ее борьбой за собственное жилище, в которой главным ее врагом стали именно районные власти. "Если ребенок будет ходить в школу, то когда меня будут выселять, я могу сослаться на то, что учебный процесс нельзя прерывать", - считает она.
Воюет Кадиева с московским правительством за свой дом в Жулебине. Практически весь частный сектор в этом микрорайоне готовится городскими властями под снос, чтобы так неэкономно расходуемая дорогая земля не пропадала. Ведь на месте всего трех частных домиков можно возвести многоэтажку с более чем сотней квартир. Как только местные власти созрели в своем решении, жителям было сказано готовиться к выселению. Вот только людям не дали никакой гарантии, что они вместе со своим скарбом и детьми не останутся на улице. Ни о какой компенсации городские власти речи не ведут, а жителей Жулебина обвиняют в мелочности. Татьяна первой забила тревогу: обратилась к журналистам, организовывала при поддержке национал-большевиков многочисленные пикеты, на которые приходили оказавшиеся некоторое время назад в подобной ситуации бутовцы. "Думаю, что ребенка теперь нигде не возьмут. Я считаю, что это запланированная акция против меня", - говорит Кадиева.
Социализация
6 декабря 2005 года, учащийся екатеринбургского колледжа им. Ползунова неожиданно потерял сознание. Преподаватель вызвала "скорую помощь". Прибывшая на место кардиореанимационная бригада в течение полутора часов пыталась вернуть учащегося к жизни, но предпринятые усилия результатов не дали, ребенок скончался. Как сообщили в городском управлении здравоохранения, причиной гибели учащегося могли стать либо проблемы с сердцем, либо с сосудами головного мозга.
12 февраля 2003 года в Красноярске во время урока физкультуры в бассейне утонул 8-летний Сунатулло Давлатов. По данным следствия, во время урока в помещении бассейна неожиданно погас свет. Учитель вышел из помещения, чтобы выяснить причину, а дети остались в воде без присмотра. Суд признал учителя физкультуры виновным по ч. 2 ст. 293 УК России ("халатность, повлекшая по неосторожности смерть человека"). Преподаватель был осужден на два года условно и лишен возможности заниматься преподавательской деятельностью.
5 сентября 2003 года в Ханты-Мансийском автономном округе во время военно-полевых сборов скончался 11-классник Пионерской средней школы Александр Бочанов. Часть 10-километрового кросса школьников заставили бежать в противогазе. Бочанову стало плохо, и он, не получив своевременной квалифицированной медицинской помощи, умер, захлебнувшись собственной рвотой. В ноябре 2004 года Сургутский гарнизонный военный суд при повторном рассмотрении дела признал руководителя сборов подполковника Дмитрия Завадского виновным по ст. 286 ч. 3 п. "в" УК России - "превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий", и приговорил его к четырем годам условно с испытательным сроком на два года. Завадский лишен возможности занимать должности, связанные с воспитанием и призывом молодежи в течение двух лет.
21 мая 2004 года в Новгородской области в школе поселка Тесово-Нетыльский во время двухкилометрового кросса на уроке физкультуры скончался 14-летний мальчик. Несмотря на попытки учителя сделать школьнику искусственное дыхание, он умер до приезда "скорой помощи".
23 июня 2004 года в одной из воинских частей под Рязанью во время утренней зарядки скончался студент Московского автодорожного института, проходивший военные сборы.
12 января 2005 года в Сургуте (Ханты-Мансийский автономный округ) во время финальной игры по мини-футболу скончался 12-летний школьник из города Лянтора Андрей Зотов, занимавшийся в местной детской спортивной школе. Мальчику стало плохо через три минуты после начала игры. 26 марта 2005 года в Брянске во время урока физкультуры умер восьмиклассник. По словам родителей, школьник никогда не жаловался на здоровье и занимался в основной спортивной группе.
17 мая 2005 года в Липецкой области на учебных военных сборах погиб 10-классник Александр Новоселов из города Елец. Школьник страдал хроническим заболеванием, но, несмотря на это, был допущен к выполнению спортивного норматива. Более того, несдача его грозила школьнику "двойкой". Начальнику сборов Василию Сидорову в июне предъявлено обвинение в "халатности, повлекшей за собой смерть человека".
2 июня 2005 года в городе Энгельс Саратовской области во время занятий физкультурой умер студент местного технологического института Максим Артемьев. Он не выдержал многокилометрового кросса, который его заставили бежать в качестве отработки за пропущенные занятия.
В ночь на 8 июня 2005 года в Санкт-Петербурге по приказу двух офицеров Военно-морского института 6 курсантов вышли в Финский залив. В результате опрокидывания яла один офицер утонул, двое военнослужащих в состоянии переохлаждения госпитализированы, еще пятеро курсантов института числятся пропавшими без вести. Позднее экспертиза обнаружила в крови погибшего офицера алкоголь. Против спасшегося капитана III ранга Максима Гаврилина возбуждено уголовное дело по ст. 286, ч. 3 УК РФ ("превышение должностных полномочий, повлекшее тяжкие последствия").
19 сентября 2005 года в Ижевске после урока физкультуры скончался десятиклассник. Причиной смерти стала острая сердечная недостаточность. Школьнику стало плохо на уроке, была вызвана "скорая помощь", которая доставила юношу в медпункт, однако врачи помочь ему уже не смогли. Этот урок физкультуры проводил студент-практикант из Удмуртского государственного университета. На занятии также присутствовал штатный педагог. Преподаватель школы, проводивший урок физкультуры, допрошен в качестве подозреваемого. До выяснения всех обстоятельств происшествия с учителя взяли подписку о невыезде.
3 октября 2005 года в Хабаровске скончался ученик седьмого класса средней школы № 77 Максим Овсянников. Во время урока мальчик упал в обморок. Поскольку стационарного медпункта в школе нет, учитель вызвал "скорую помощь". Бригада врачей доставила мальчика в краевой кардиологический центр, но спасти школьника не удалось. Он умер в результате острого инфаркта миокарда.
19.01.2007. Газета.ru. "Сегодня в Читинском гарнизонном военном суде по делу солдата Андрея Руденко были допрошены два свидетеля - предприниматели Сергей Сухаревич и Сергей Бурцев.
Бурцев пояснил, что полковник Насими Назаров согласился отдать ему бульдозер части и ефрейтора Андрея Руденко за 80 тыс. рублей. Всей суммы, по словам предпринимателя, у него не было, поэтому он расплачивался по частям. Командир части пояснил, что в часть приехал проверяющий, поэтому наличные деньги ему нужны для оплаты гостиницы и ресторана. Как пояснил Бурцев, он предложил полковнику оформить аренду бульдозера по договору, но тот отказался. А когда стало известно, что в ДТП попал солдат Руденко, Назаров сам пригласил Бурцева и задним числом заключил с ним договор аренды. Однако, сам полковник заявил, что денег за бульдозер он не получал. Затем слово было предоставлено начальнику штаба воинской части 48432 Игорю Галыгину. По его словам, когда Руденко попал в аварию, командир Назаров вместе с ним был в Москве на совещании. Узнав о случившемся ЧП, он по телефону отдал приказ: объявить солдата как самовольно оставившего часть.
Также на суде подробно были исследованы обстоятельства еще одного эпизода, по которому обвиняется полковник. Следующее заседание назначено на 24 января.
Собкор®ru. Прокуратура Уссурийского гарнизона Приморского края отказывается уведомить военнослужащего срочной службы Алексея Бояркина из Забайкалья о результатах проверки его заявления о преступлении. Юноша утверждает, что с первых дней службы в мотострелковых войсках в/ч 35256 села Сергеевка Приморского края его избивали сержанты-контрактники. Более двух месяцев военные медики лечили солдата от "острого бронхита". Забайкальские врачи обнаружили у него более серьезные заболевания, в том числе закрытую черепно-мозговую травму и ушиб головного мозга. Об этом Собкор®ru сообщила пресс-служба Забайкальского правозащитного центра.
Из села Ундино-Кавыкучи Читинской области Алексея Бояркина призвали на службу в армию в декабре 2006 года. С первых дней службы военнослужащие-контрактники ежедневно издевались над призывниками, с которыми жили в одной казарме. По словам Бояркина, среди старослужащих "срочники" больше всех боялись старшего сержанта Щукина по кличке "Круглый". Без причины он мог избить любого призывника бляхой от ремня либо заставить бляхами намывать полы казармы до блеска. Издевательства над новобранцами старший сержант сопровождал нецензурной бранью и криками. Кидал в солдат табуретками.
В первый день нового года озверевший "дед" распределил между солдатами "квадраты для уборки" и приказал навести чистоту. Алексей Бояркин не успел вовремя убрать свою территорию, за что тут же был наказан. По его словам, Щукин завел его в сушилку и начал избивать – табуреткой по головке, ногами по всему телу. На следующий день "воспитательная процедура" повторилась. Ночью парень почувствовал себя плохо, периодически терял сознание. К утру следующего дня избитого новобранца с высокой температурой госпитализировали в медсанбат в/ч 32462. Там он пробыл до тех пор, пока не сошли синяки и гематомы на лице и теле. Однако лучше ему не становилось, и тяжелобольного солдата направили в Уссурийский гарнизонный госпиталь, где, по его словам, врачи "лечили как в ветеринарной клинике". Не сообщали диагноз, отказывались ответить, какие дают лекарства. Медики заверяли его, мол, "хуже не будет", хотя его состояние за два месяца пребывания в госпитале никак не улучшалось.
Бояркина отправили в отпуск с официальным диагнозом медиков Уссурийского госпиталя: "острый бронхит" и "вегетососудистая дистония". Командир воинской части 7 марта лично отвез и оставил солдата на вокзале за пять часов до отправления поезда. Трое суток до Читы ослабленный от болезни солдат ехал в поезде без сопровождения медработника. Всю дорогу пил обезболивающие таблетки, которые ему из жалости давали проводники. С читинского вокзала с помощью дежурного милиционера он наконец доехал на автобусе до своего села Ундино-Кавыкучи, до которого от Читы более 600 км. Бабушка солдата Альбина Барабанова вспоминает, что с трудом узнала внука, когда тот зашел домой. У него была сломана переносица, повреждены глаз, ухо и голова. Первым делом женщина заняла в долг деньги и обследовала его в районной, а затем в областной больницах. Забайкальские врачи поставили Алексею совсем иной диагноз, чем тот, что выставили военные медики в Уссурийске: закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга, контузия правого глаза, уплотнение почек, повреждение переносицы.
На сегодняшний день отпуск у Бояркина давно закончился. В часть он должен был вернуться 24 марта, но до сих пор находится на лечении дома. Бабушка заявляет, что не отпустит Алексея "волкам не съедение". Она добавляет, что раньше он был здоровый, все хозяйство было на нем, а теперь не может и полведра воды поднять. Бабушка и мать солдата, сама инвалид 2 группы, много раз обращались в местный военкомат с просьбой помочь им, уберечь внука от дальнейших издевательств в армии. Но там только развели руками. Не было никакого ответа и из в/ч 35256, куда женщины написали несколько писем. Алексей Бояркин обратился с заявлением о совершении в отношении него преступления в прокуратуру Шелопугинского района, откуда ее передали по подследственности в прокуратуру Уссурийского гарнизона.
Прошло больше трех месяцев, а военные прокуроры так и не дали солдату ответ о принятом решении. Бояркин намерен бороться за свои права. Он обратился за помощью к юристам Забайкальского правозащитного центра, которые подали жалобу в прокуратуру с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Сам солдат говорит, что теперь он знает: в России армия не существует, а есть только произвол.
Григорий Лазарев. Военной прокуратурой Волгоградского гарнизона 28 июня возбуждено уголовное дело по факту незаконной эксплуатации военнослужащих. Об этом корреспонденту Каспаров.Ru сообщил помощник военного прокурора, капитан юстиции Сергей Шаранов.
Задержание подозреваемых в эксплуатации солдат-срочников в личных целях производили оперативники УФСБ по Волгоградской области. Руководитель соответствующего отдела УФСБ сказал, что два полковника Российской армии давно находились в их разработке, и факт их задержания он не отрицал. Затем дело передано гарнизонной прокуратуре. Между тем ФСБ отказывается от любых комментариев по этому делу.
Суть уголовного дела заключается в том, что командир одного из полков передал двух солдат-срочников заместителю главы Дзержинского района Сергею Васильеву, который использовал их на работах на своей даче в Латошинке. Последний до перехода на муниципальную службу был военкомом Дзержинского района, полковник запаса.
Как сказал капитан юстиции, это серьезное преступление, квалифицирующееся УК РФ как "Превышение должностных полномочий". По статье 286-й в части 1-й командиру полка грозит наказание в виде 4-х лет лишения свободы. Отставному полковнику Сергею Васильеву предъявлено обвинение по статье 33-й УК РФ "Соучастие в преступлении".
Поскольку совершенные преступления подходят под юрисдикцию МО, дело по окончанию следствия будет рассматривать Волгоградский гарнизонный суд, известный в стране своей "военной" пунктуальностью в соблюдении "буквы Закона".
Жизненные условия
Одна из базовых функций государства – обеспечение жизнедеятельности граждан. С исполнением этой функции в нашем государстве не все "слава Богу".
Уровень жизненной среды определяется объемом и качеством гарантированных государством жизненных, медицинских, социальных, трудовых и правовых стандартов.
Какие в нашем государстве действуют стандарты? Интересно, есть ли они сформулированные и утвержденные? И если есть, то как бы с ними ознакомиться?
Все в нашей жизни определяют чиновники. От чиновников зависит качество, размер и стоимость жилья на душу населения. От чиновников зависит объем и качество представляемых, очень многих регионах страны фактически не представляемых, коммунальных услуг. Чиновники решают где гражданам отдыхать, где парковать машины, куда ходить можно и где граждане не желанные гости. Бездействие чиновников способствует ухудшению социально-бытовых условий проживания в больших и малых городах, селах и деревнях. Граждане России, в большинстве своем, беззащитны перед уличной преступностью, расплодившимися мошенниками всех мастей, перед стихийными бедствиями, техногенными и природными катастрофами.
30.07.2007. Ведомости. Анастасия Корня, Алексей Никольский. "Число заключенных в России вернулось на пять лет назад — к показателям, с которых стартовала судебная реформа. Эксперты объясняют это обвинительным уклоном правосудия.
В первом полугодии число заключенных в России достигло 890 000 человек, сообщает официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). По статистике службы, это самый высокий показатель за последние пять лет. В 2002 г. число тюремных сидельцев сократилось с 980 000 до 877 000 человек, а Минюст торжественно отчитался: по числу заключенных на 100 000 населения Россия уступила мировое первенство США. Самый низкий показатель был в 2004 г. — 763 000 человек.
К 2004 г. количество заключенных сократилось благодаря действию нового УПК и смягчающих поправок в уголовное законодательство, объясняет начальник ЦОС ФСИН Александр Сидоров, но потом цифры снова стали расти: у правосудия сохраняется обвинительный уклон. Суды неохотно применяют меры наказания, не связанные с лишением свободы, — ограничение свободы или общественные работы, жалуется он: с их помощью справляются с проблемой Франция, Германия, Швеция.
Пока даже бюджет ФСИН верстается в расчете на рост числа заключенных: бюджетные проектировки Минфина предусматривают увеличение финансирования службы на 1,7 млрд руб. в 2008 г. и 2,9 млрд руб. в 2009 г.
“По числу заключенных мы догоняем США, и не исключено, что снова займем место мирового лидера”, — констатирует председатель правления фонда “Социальное партнерство” Валерий Борщов. Он тоже считает, что основная причина роста тюремного населения страны — обвинительный уклон судов, которые охотно идут навстречу прокурорам. “Мы боролись за то, чтобы аресты перешли в ведение судов, — напоминает Борщов. — Но сейчас 25% подозреваемых и обвиняемых, сидящих в СИЗО, позднее получают или оправдательный приговор, или наказание, не связанное с лишением свободы”.
Вырабатывается политика штамповки судебных решений и это во многом сводит на нет замысел законодателя, признает глава комитета по законодательству Думы Павел Крашенинников: у законодателя есть повод подумать, чтобы дополнительно уточнить критерии избрания такой меры пресечения, как заключение под стражу, а также критерии ситуаций, когда это делать ни в коем случае нельзя".
"Интерфакс". Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в прожиточный минимум россиян, увеличилась в среднем по России за июль 2007 года на 3,6 процента и составила к концу месяца 1726 рублей 50 копеек на человека в месяц, сообщила сегодня Федеральная служба государственной статистики...
За январь-июль продуктовый набор подорожал на 17,1 процента. Самым дорогим минимальный продуктовый набор среди российских регионов был в июле на Чукотке (4879 руб.), в Камчатской области (2877 руб.), в Якутии (2675 руб.), на Сахалине (2663 руб.), в Магаданской области (2609 руб.). Самым дешевым - в Оренбургской области (1441 руб.), Татарстане (1450 руб.), Омской области (1454 руб.), Липецкой области (1457 руб.), Марий Эл (1458 руб.).
Стоимость набора в Москве в конце июля составила 2121 рубль и за месяц увеличилась на 5 процентов (с начала года - на 19,9 процента), в Санкт-Петербурге -1893 рубля и выросла на 6,1 процента (с начала года - на 19,1 процента).
Цены на хлеб и хлебобулочные изделия в среднем по России в июле повысились на 7,2 процента (за январь-июль - на 12,2 процента), на крупу и бобовые - на 2,8 процента (на 10,3 процента). Мясо и птица подорожали за минувший месяц на 0,8 процента (3,1 процента), рыба и морепродукты - на 0,4 процента (4,8 процента).
Цены на молоко и молочную продукцию в июле выросли на 0,5 процента (с начала года - рост на 2,6 процента), сливочное масло подорожало на 1,1 процента (3,8 процента), плодоовощная продукция - на 1,9 процента (41,2 процента). Цена на сахар в июле возросла на 1,3 процента (с начала года - снижение на 3,3 процента). Стоимость алкогольных напитков в июле повысилась на 0,6 процента (за январь-июль - на 4 процента).
Правозащитники и жители села Муслюмово Челябинской области, территория которого заражена радиоактивными отходами, заявляют о том, что государство проводит научный эксперимент над людьми, которые живут в этом селе.
Как заявил представитель общественного фонда "Гражданин" Максим Шингаркин, "Росатом" совместно с научно-практическим центром радиационной медицины намерен задерживать людей в радиационной зоне с тем, чтобы изучить их как биологические объекты, получающие малые дозы радиации в течение всей жизни. Об этом, как передает корреспондент Собкор®ru, Шингаркин заявил на пресс-конференции в Москве 25 июля.
По его словам, чиновники "Росатома" намеренно саботируют распоряжение правительства о переселении жителей села, рядом с которым выбрасывают радиоактивные отходы производственное объединение "Маяк". Как рассказала жительница села Миля Кабирова, распоряжением главы "Росаторма" Сергея Кириенко переселение людей предполагает перемещение их на территорию, расположенную всего в двух километрах от села Муслюмово, которая также заражена радиацией.
Защищенность
Обеспечение безопасности гражданина, общества и государства – важнейшая задача власти.
Как и в других сферах жизнедеятельности, действующая власть не справляется с обеспечением безопасности страны. Разделив страну на правящую Надстройку (командно-административную Систему) и "простой", эксплуатируемый народ, чиновничество, отожествив себя с Государством, возвело в абсолют приоритет Государства (бюрократии) над Обществом, над Гражданином.
Приоритет Государства реализуется во всем, в том числе и в обеспечении безопасности.
Василий Дружинин. "На Нину Южакову, активистку из поселка Акуловский Перми совершено серьезное нападение. Как сообщает корреспондент Каспаров.Ru со ссылкой на ИА "Перископ", в результате организованного ДТП у нее переломаны кости бедра и таза. Черная иномарка с тонированными стеклами на большой скорости проехала по тротуару и сбила пенсионерку. Из машины вышел мужчина средних лет, подошел к Южаковой, поднял ее, ударил о забор и сказал: "Вот тебе, получай, активистка!" После этого он сорвал с ее головы берет, выбросил его за забор, сел за руль и быстро уехал.
Это произошло в середине апреля около восьми часов утра в поселке Акуловский, на улице Марии Загуменных, на тротуаре около школы № 111. Два присутствовавших свидетеля, испугавшись явно криминальной сцены, скрылись. На месте происшествия была замечена ещё одна машина, которая также скрылась вместе с первой.
Сейчас Южакова находится в хирургическом отделении пермской медсанчасти №9. Она несколько дней отказывалась предать свою историю огласке, поскольку дома у нее остался беспомощный слабовидящий муж, и она боится за его безопасность. Пострадавшая активистка говорит, что запомнила лицо водителя. Однако милиция, посетившая ее в больнице, отказалась составлять его фоторобот. Нине Южаковой 77 лет. В прошлом была ведущим конструктором на заводе им. Дзержинского. Сегодня – активный член инициативной группы "За спасение Акуловской липовой рощи". С 2001 по 2005 годы была председателем Совета территориального общественного самоуправления (СТОС) "Акуловский".
Будучи председателем СТОС, Южакова последовательно пробила для людей водопровод, канализацию, газ, телефонизацию. Она является одной из истиц, отменивших через суд пермский генплан застройки города, в результате чего отменена застройка липовой рощи, что вызвало большое недовольство среди хозяев коттеджей, незаконно построенных на месте вырубаемой липовой рощи.
Напомним, 2 года назад в окно дома Валентины Оглоблиной, председателя инициативной группы "За спасение Акуловской липовой рощи", которая является представителем группы на судебных процессах, была брошена пивная бутылка, которая пробила оба стекла и попала в комнату. Бросавший быстро скрылся на машине. Виновные не были найдены".
"Неизвестные в ночь с 25 на 26 июля напали на одну из квартир в дома на улице Погодинская в Москве, который собираются снести, чтобы расчистить место для нового элитного жилого комплекса "Дом на Плющихе", сообщает радиостанция "Эхо Москвы" со ссылкой на жительницу квартиры Ирину Скалон.
Ирина Скалон рассказала: "Наша семья проснулась в час ночи от того, что неизвестные стали выбивать стекла в наших окнах". Также она рассказала, что нападавшие разбили водопровод и в соседней с их квартире с потолка лилась горячая вода.
Ирина Сканлон уверена, что неизвестные погромщики действовали по заказу инвесторов строительства элитного жилого комплекса "Дом на Плющихе", который планируется воздвигнуть на месте их дома на Погодинской. Скалон и ее соседи считают, что ночное нападение – это способ давления на граждан, протестующих против сноса своего дома.
Также, по словам Скалон, жильцы дома опасаются поджогов и взрывов. В доме на Погодинской продолжают жить 5 семей. По их сведениям, у инвестора и застройщика "Дома на Плющихе" нет разрешения на строительство.
Напомним, что это один из многочисленных конфликтов между гражданами с одной стороны и строителями и чиновниками с другой, которые произошли в Москве в июле 2007 года из-за уплотнительной застройки. На улице академика Павлова дело дошло до физического противостояния граждан и политических активистов со строительной компанией "Агрос", которую поддерживала милиция. Аналогичное противостояние имело место и на улице маршала Бирюзова, где ведет строительство компания "Дон-строй".
Собкор®ru. Как сообщалось ранее, член регионального отделения ОГФ Лариса Арап была принудительно госпитализирована в Мурманскую психиатрическую больницу. По информации руководителя мурманского ОГФ Елены Васильевой, таким образом чиновники от здравоохранения отомстили Ларисе Арап за статью "Дурдом", размещенную в специальном мурманском выпуске газеты "Марш несогласных".
Газета вышла в Мурманске 8 июня. Большая статья "Дурдом" привлекла внимание многих мурманчан. В ней рассказывалось о том, как в областной психиатрической больнице лечат детей, применяя к ним электрошок. Автор много общалась с пациентами больницы и на основании рассказов подростков и их родителей разместила данные о том, что в отношении детей со стороны персонала часты проявления насилия, которые граничат с пытками. Статья привлекла внимание общественности, независимые журналисты провели собственное расследование и заявили, что факты нашли подтверждение.
Лариса Арап 5 июля обратилась в больницу Североморска для получения копии заключения медицинской комиссии, которую она прошла в начале июня 2007 года, оформляя водительские права. Врачи, в том числе и врач-психиатр Ольга Рекишь, признали ее тогда здоровой. Когда же уже в июле автор статьи вошла в кабинет Ольги Рекишь, та спросила, не она ли является автором статьи "Дурдом". Получив утвердительный ответ, врач попросила немного подождать и, как оказалось, вызвала в это время милицию.
Сотрудники милиции силой заставили Ларису Арап сесть в машину и отвезли ее в Мурманскую областную психиатрическую больницу. Там ее спеленали и начали вводить медицинские препараты. Требуя не проводить принудительное лечение, автор статьи объявила голодовку, что стало основанием для врача-эксперта Радченко А.В. дать заключение для суда о необходимости проведения принудительного лечения.
18 июля состоялся суд под председательством судьи Пасечной Л.Г. при участии прокурора Улановой Л.Н. Суд определил, что с целью защиты здоровья Ларисы Арап ей необходимо провести принудительное лечение. После этого активистке ОГФ без ее согласия начали вводить психотропные препараты, и медики намерены перевести ее на лечение в психоневрологический диспансер для хроников в Апатиты.
Муж Ларисы Арап и лидер мурманского ОГФ обратились к руководителю мурманского управления здравоохранения Игорю Ковалеву с просьбой задержать перевод Ларисы в диспансер для хроников, однако тот заявил о том, что не намерен вмешиваться в ситуацию. Адвокат Ларисы Арап С.Н. Лукичева направила кассационную жалобу на решение суда. Сама Лариса Арап вновь объявила голодовку, отмечается в сообщении.
Собкор®ru. Утром 29 июня родителям национал-большевика из Петербурга Олега Беспалова, отбывающего наказание в колонии в Кировской области, позвонил неизвестный, который сообщил, что Олег скончался.
Как корреспонденту Собкор®ru рассказал пресс-секретарь Эдуарда Лимонова Александр Аверин, это сообщение привело родителей Беспалова в шок. Отец политзаключенного был госпитализирован с сердечным приступом и скончался в больнице.
Адвокат Беспалого Дмитрий Аграновский позвонил в колонию, где ему cообщили, что Беспалов жив и выходит на свободу 1 августа.
Личность и мотивы злоумышленника устанавливаются.
Трудовая деятельность
21.06.2007. "Новые известия". "В эти дни Новосибирский суд рассматривает дело о продаже гражданами России в рабство уроженцев Узбекистана. И это далеко не первый случай. Все чаще в нашей стране мигранты попадают в тиски трудового плена. Им сулят хорошую работу и высокую зарплату, но на деле гастарбайтеры попадают в самое настоящее рабство – их лишают паспортов, свободы и еды, их обманывают и лишают заработка. Представители МВД РФ признаются, что год от года число таких преступлений растет. К тому же их трудно вскрыть, ведь мигранты знают, что попадают в страну нелегально, и потому боятся обращаться в милицию.
По статистике департамента МВД России по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, за два года в нашей стране число преступлений, связанных с использованием рабского труда и продажей людей, выросло в два раза. В 2005 году в России было зарегистрировано ровно 60 преступлений, предусмотренных статьей "торговля людьми". И еще два десятка уголовных дел было заведено по смежной с ней статье "использование рабского труда". В 2006 году этот показатель остался таким же. А в 2004 году вскрылось всего лишь восемь преступлений, связанных с принудительным трудом. "К сожалению, и в дальнейшем эта проблема будет только усугубляться, – заявил "Новым Известиям" руководитель пресс-службы Департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом МВД РФ Евгений Артемов. – Сильный рост числа таких преступлений связан с тем, что они очень тяжело раскрываются. Сами мигранты, привлекаемые к рабскому труду, боятся обращаться в правоохранительные органы, ведь они находятся в стране нелегально. А их "хозяева" пользуются этим и остаются безнаказанными".
Проблема использования рабского труда актуальна по всей стране. "Наиболее остро дела обстоят в Центральном федеральном округе, – считает Евгений Артемов. – Здесь наибольшее количество состоятельных людей, которые хотят, чтобы их обслуживали. В тех регионах, где люди живут бедно, в таких рабочих нет нужды". По словам председателя комитета "Гражданское содействие" Светланы Ганнушкиной, нелегальных мигрантов чаще всего используют на стройках. "Строительным компаниям невыгодно иметь дело с законными рабочими, проще платить гроши нелегалам, а то и вообще ничего не платить,– заявила "НИ" Светлана Ганнушкина. – Работа гастарбайтеров там основана исключительно на устных договоренностях, которые мгновенно нарушаются. Но изменить ситуацию очень трудно, потому что от таких "кормушек" питаются не только сами "рабовладельцы", но и местные сотрудники милиции, которым гораздо приятнее получить от хозяина стройки "мзду" в свои собственные карманы, чем штраф – в бюджет".
Милиция, по большому счету, не в силах справиться с этой ситуацией. Чиновники, которые обязаны контролировать миграционные потоки, сетуют на нехватку сил. "Мы просто не можем вести оперативную работу, позволяющую отслеживать эти "потоки" по перевозке людей, – рассказал "НИ" заместитель начальника отдела по связям с общественностью Федеральной миграционной службы (ФМС) Денис Солдатиков. – Этим должен заниматься департамент по борьбе с оргпреступностью. Самое большее, что можем мы, – это осуществлять миграционный контроль на рынках и стройках. Но доказать, что гастарбайтеры привезены туда незаконно, мы не можем. По-моему, панацеи от проблемы рабского труда нет".
Еще сложнее доказать сам факт принудительного труда. "Даже те рабы-мигранты, которые все же обращаются в милицию, далеко не всегда способны задним числом доказать, что трудились не по своей воле, – добавляет Евгений Артемов. – Как подтвердить, что тебя что-то не устраивало? Доказательствами могли бы быть письма рабочих на родину или следы побоев на телах самих гастарбайтеров".
Правозащитники убеждены, что рабство не удастся побороть, пока в нем заинтересованы потребители дешевой рабочей силы. "Эта проблема столь велика, что тех сил, которые есть у правозащитников, недостаточно, – посетовал "НИ" лидер движения "За права человека" Лев Пономарев. – Выявлять случаи принудительного труда – государственная задача. Впрочем, если выйдут из тени предприниматели, у которых эти рабы служат, то проблема может решиться". Правозащитники говорят, что выходом из сложившейся ситуации могло бы стать создание закона, позволяющего любому мигранту легко въехать в страну, зарегистрироваться и трудиться легально".
Рабочие тольяттинского завода АвтоВАЗ начали 1 августа забастовку. Инициатором протеста выступил профсоюз "Единство". После того, как на заводе был сокращен на 6 процентов выпуск автомобилей, у рабочих исчезла возможность подрабатывать во внеурочное время и по выходным за двойную оплату. Их доходы упали в полтора-два раза. Средняя заработная плата рабочего сейчас не превышает десять тысяч рублей. Рабочие-активисты, инициаторы забастовки, требуют увеличить зарплату до 25 тысяч рублей. Работодатели, противясь этому, говорят, что продукция АвтоВАЗа станет тогда неконкурентоспособной, но это не так.
Рабочие комбината "Норильский никель", расположенного в Красноярской области, написали письмо владельцу предприятия Владимиру Потанину с изложением своих претензий к администрации, которое 24 июля опубликовал сайт rborba.ru.
В письме изложен ряд претензий рабочих: "нормы отгрузки постоянно увеличиваются без проведения необходимых технических и организационных мероприятий, в связи с чем вывезти из камеры 50 ковшей в режиме дистанционного управления практически невозможно, соответственно эту работу выполняет непосредственно человек", "подавляющее большинство рабочих не принимает участие в решении производственных и социальных вопросов, вопросов, связанных с охраной, условиями и безопасностью труда, стимулирования труда", "покупательная способность заработной платы постоянно снижается и еле покрывает приобретение самого необходимого для поддержания жизни, не говоря о много раз обещанном каждому работнику отложенном спросе", "распространена практика "откатов" - работник часть полученных денег, иногда всю сумму средств, передает руководителю под обещание: повышения среднего заработка для начисления отпускных, за сокрытие допущенных нарушений производственной, технологической дисциплины, невыходов и опозданий на работу, приписок дополнительных работ", "коллективный договор и контроль за его выполнением переданы в ведение специально созданной комиссии по коллективному договору, которая принимает решения по изменениям и дополнениям в нем, что явно нарушает трудовое законодательство России".
Письмо адресовано лично Потанину, однако его согласились прокомментировать в пресс-службе "Норильского никеля". Начальник департамента общественнных связей ОАО "ГМК "Норильский никель" заявил корреспонденту Собкор®ru: "В этих доводах нет ничего нового. Традиционные претензии. Было бы странно, если бы люди были всем довольны. Что касается маленькой зарплаты – это даже неловко комментировать, сейчас средняя зарплата на комбинате более 42 тысяч рублей, в прошлом году была – 37 тысяч. Если говорить о претензиях к комиссии по контролю за соблюдением коллективного договора, то они просто непонятны. Что плохого в работе этой комиссии? Тем более, профсоюз настаивал на ее создании еще несколько лет назад. Претензии к технике вообще нелепы. Всем известно, что "норильский никель" всегда во главу угла ставил качество оборудования, и комбинат работает на самой современной технике, не хуже, чем предприятия Канады и Австралии".
Между тем анонимное коллективное письмо рабочих "Норильского никеля" Владимиру Потанину заканчивается словами о том, что рабочие живут в страхе недополучения средств за свой труд и даже потери работы. Далее следует просьба к владельцу предпрития о личной встрече.
Старость
Р.С. Акчурин, действительный член РАМН, д.м.н., Г.Э. Улумбекова директор Ассоциации медицинских обществ по качеству (АCМОК): "В настоящее время состояние здоровья населения РФ прогрессивно ухудшается по сравнению с таковым в РСФСР в 1990 г. и в странах Европы: смертность на 60-80% превышает европейские показатели, общая продолжительность жизни в РФ на 16,4 года меньше, чем в Японии, на 14,3, чем в Канаде, на 12,9, чем в Финляндии, на 12,0 чем в США, и на 5,7 года меньше, чем в Китае; показатели здоровья детей - одни из худших в Европе, прогрессивно растет смертность по основным классам болезней - сердечно-сосудистым, патологии системы пищеварения и др.
Государственное финансирование здравоохранения РФ в 2004-2005 гг. составило 2,9 и 2,8% ВВП соответственно, а в 2006 г. будет соответствовать 2,9% ВВП. Расходы населения на здравоохранение в 2006 г. могут составить максимум 1,1% ВВП. Таким образом, общие расходы на здравоохранение в доле ВВП не увеличиваются и в 2006 г. будут составлять около 4%. Общие расходы на здравоохранение в доле ВВП в странах Восточной Европы равны 6%, Западной Европы - около 9%, США - 14%. При этом абсолютная величина ВВП в РФ почти в 20 раз меньше, чем в ЕС и США. В абсолютных цифрах расходы здравоохранения на душу населения в РФ в 40 раз ниже, чем в США, в 20-30 раз, чем в Западной Европе, в 6,5 раза, чем в Чехии, в 1,9 раза, чем в Турции.
Недофинансирование российского здравоохранения из средств государственного бюджета составит в 2006 г. около 500 млрд руб. (до уровня 6% ВВП по примеру стран Восточной Европы и Балтии).
Увеличение бюджетного финансирования здравоохранения в 2006 на 67 млрд руб. (по проекту "Здоровье") составляет всего 0,25% ВВП, т.е. 13% суммы недофинансирования.
После распада СССР здоровье населения России стремительно ухудшается. Общая смертность населения РФ прогрессивно увеличивается. Её первый пик наблюдался в 1995 г.; с 1998 г. смертность в стране постоянно растет. В 2004 г. показатель смертности был почти в 1,5 раза выше, чем в 1991 г. Если бы уровень смертности в России соответствовал уровню смертности в 1990 г., то ежегодно сохранялись бы жизни 800 000 человек.
Сравнение показателя смертности населения в РФ (рис. 1) с данными Германии, Италии, США и Канады демонстрирует его резкий рост в России при снижении в Германии или стабильности в Италии,
США и Канаде. К 2002 г. смертность в РФ в 2,2 раза превышала смертность в Канаде и в 1,6 раза - в Германии (хотя в этих странах доля пожилого населения в 1,5 раза больше, чем в РФ), тогда как в 1990 г. смертность в РФ была даже ниже, чем в Германии. Смертность населения РФ по основным классам причин смерти прогрессивно увеличивается (рис. 2). По официальным данным Минздравсоцразвития РФ, за I полугодие 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. естественная убыль населения увеличилась с 6,1 до 6,7 на 1000 человек. На 2,8% увеличилась смертность от болезней системы кровообращения, на 9,4% - от болезней органов пищеварения, на 4,4% - от некоторых инфекционных и паразитарных болезней. Ведущими причинами смерти остаются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, отравления, травмы и новообразования.
Возрастные коэффициенты смертности у мужчин трудоспособного возраста также увеличиваются, особенно резко с 35 лет. Смертность мужчин во всех возрастных группах на сегодня в 1,5-1,8 раза выше, чем в конце 80!х годов, а продолжительность жизни мужского населения снизилась до 59 лет.
Общая продолжительность жизни в РФ составляет 64,9 года, что на 16,4 года меньше, чем в Японии, на 14,3 - чем в Канаде, на 12,9 - чем в Финляндии, на 12 - чем в США и на 5,7 - чем в Китае".
МОСКВА, 25 марта - РИА Новости. В трехлетней перспективе пенсии будут доведены до прожиточного минимума, а реальные зарплаты бюджетников и денежное довольствие военнослужащих повысятся в полтора раза, сообщил глава МЭРТ РФ Герман Греф, комментируя принятие за основу правительством проекта первого в России трехлетнего бюджета.
"Это все задачи, которые сформулированы президентом, и они могут быть реализованы в трехлетней перспективе. И это требует увязки всех ресурсов государства на три года вперед", - сказал министр в интервью программе "Вести недели" телеканала "Россия".
Глава Минфина Алексей Кудрин сказал, что у власти есть несколько лет, чтобы найти выход из кризиса пенсионной системы. До той поры, полагает министр, дефицит в бюджете Пенсионного фонда можно компенсировать сверхдоходами от экспортных поставок нефти. Однако в пятницу Грызлов заявил: "Модернизация пенсионной системы, обеспечение ее ясности и прозрачности не могут быть отложены на потом". Таким образом, власть сообщила: внесение новых социально значимых и, скорее всего, непопулярных поправок в законодательство неизбежно. Основное направление изменений спикер обозначил четко: пенсионная система должна отвечать запросам экономики и гарантировать социальную защиту граждан. "Пенсионные системы многих государств испытывают тяжелейший кризис. Мы должны, опираясь на российский и мировой опыт, избежать кризисов в российской пенсионной системе", - заявил он.
Проблема носит масштабный и долгосрочный характер, поэтому и методы ее решения предлагаются относительно радикальные. ПФР предлагает в очередной раз сократить круг граждан, имеющих персональные счета по накопительной части пенсионного страхования. Год назад из накопительной программы вычеркнули граждан, родившихся до 1967 года. Таким образом, наиболее преуспевающие работники по найму старше 38 лет лишились персональных накоплений. Теперь пенсионные сбережения могут отнять у тех, кому сегодня 34-38 лет. Правда, некоторые эксперты острят, что на накопительную часть пенсии смогут рассчитывать только те, кому сегодня 20 лет.
Минздрав, которым руководит бывший глава ПФР Михаил Зурабов, говорит о повышении страховых тарифов или снижения накопительных отчислений. Конечно, этого совершенно недостаточно, чтобы решить проблему бюджетного дефицита. Поэтому некоторые чиновники предлагают вновь повысить ЕСН и заодно отменить его регрессивную шкалу по этому виду налога (сегодня размер этого налога уменьшается с ростом заработной платы). Еще более непопулярными кажется введение дополнительного "демографического" сбора для создания специального фонда по компенсации потерь пенсионной системы от вымирания населения и снижения доли трудоспособной части. Кроме того, руководство Пенсионного фонда предлагает финансировать при помощи ЕСН лишь страховую часть пенсии, а базовую выплачивать за счет поступлений в федеральный бюджет. Кроме того, рассматривается возможность направлять на выплату базовой части пенсий 6% НДС. Самую непопулярную меру - повышение пенсионного возраста - предлагают одновременно ПФР и Минэкономразвития. Сегодня в России пенсионный возраст для женщин составляет 55 лет, для мужчин - 60. Средняя продолжительность жизни мужчин в России меньше 59 лет, тем не менее, чиновники готовы поднять пенсионный возраст еще на 5 лет или, в качестве компромисса, на 3 года. Таким образом, основная часть пенсионеров в стране будут женского пола.
До осенней сессии Госдумы министерства и правительство должны определиться, с помощью каких мер лучше "лечить" проблемы пенсионного бюджета. Однако власть дала ясный сигнал, что не намерена откладывать решение этого вопроса "в долгий ящик". Любое из предлагаемых решений затронет самые широкие слои населения и в той или иной степени будет непопулярным. "Сегодня большую и болезненную "ломку" проходят пенсионные системы даже самых развитых государств на планете, поэтому избежать подобной модернизации не удастся и нам", - напомнил Грызлов.
