Обращение к делегатам VI съезда партии "Единая Россия" Уважаемые делегаты!
В Красноярском крае в сфере производства, сельского хозяйства, торговли и услуг трудятся более 250 тысяч представителей малого и среднего бизнеса, что является важным фактором социального, экономического и политического благополучия Красноярского края.
В продолжающемся спаде крупного промышленного производства, нестабильной ситуации в социальной сфере, малый бизнес должен стать основным звеном в списке приоритетов социально-экономического развития региона.
Формальная, неэффективная и нерезультативная политика Правительства РФ, палат Федерального Собрания, региональных органов государственной власти и муниципальных образований в области поддержки предпринимательской инициативы не решает сложных проблем малого бизнеса: неоднозначность в применении налогового законодательства, непостоянство в земельном законодательстве, уродливая система приватизации государственного и муниципального имущества, необоснованный рост цен на энергоносители, административные и бюрократические барьеры — всё это не позволяет предприятиям малого бизнеса работать стабильно, развиваться и быть уверенными в своём будущем.
Участниками совещания предпринимателей Красноярского края 17.11.2005 г. обозначены проблемы малого бизнеса, на ряд которых обращаем внимание VI съезда партии "Единая Россия".
1. Ежегодно корректируемое налоговое законодательство по налогообложению в виде единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности уже привело к массовому банкротству предпринимателей и потере рабочих мест, снижению поступлений в муниципальные бюджеты.
2. Принятие главы 31 Налогового кодекса РФ с 2006 года существенно меняет порядок исчисления налога за землю. Земельный налог рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости земельного участка и процентной налоговой ставки. Эта методика будет применяться и при расчёте арендной платы за землю. В соответствии с рекомендациями исполнительной краевой власти органы местного самоуправления приняли решения на 2006 год, устанавливающие ставку налога на землю для малого бизнеса в размере 1,5%. Это увеличивает налоговую нагрузку (арендную плату за землю) для предприятий малого бизнеса в 3 — 10 раз.
3. В соответствии с Федеральным законом РФ № 131 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления обязаны до 01.01.2009 г. произвести отчуждение (приватизацию) или перепрофилирование муниципального имущества, не предназначенного для решения вопросов местного значения, не соответствующего требованиям закона о видах имущества, которое может находиться в муниципальной собственности, и не переданного в федеральную собственность. В число объектов собственности, подлежащих приватизации, определены нежилые помещения, длительно арендуемые малым бизнесом. Таких помещений, подлежащих приватизации, только в городе Красноярске около 5000, где трудится более 150 тыс. человек. По действующему законодательству отчуждение этой собственности не учитывает здравый смысл становления малого российского бизнеса, и мнение предпринимательства, тем самым, нанося сокрушительный удар по этому сектору экономики. На торги выставляется готовый бизнес — магазины, предприятия общественного питания, предприятия связи и бытового обслуживания, производственные участки, на развитие которых были затрачены огромные средства. Предпринимателям предлагают за данный бизнес, организованный их трудом, ещё раз вложить деньги в то же самое имущество, но в условиях открытого аукциона. Многие предприниматели, трудовые коллективы не смогут выложить требуемые миллионы рублей. В результате большинство помещений будет скуплено крупными корпорациями, спекулянтами от бизнеса.
Объединения предпринимателей Красноярского края, профсоюзов отмечают, что проводимая механистическая политика, отметающая все гарантии на труд, социальное благополучие сотен тысяч людей, недопустима. В Государственную Думу, Правительство РФ, органы исполнительной и законодательной власти Красноярского края были направлены обращения о прекращении такого способа приватизации. Но эти обращения не были услышаны. Приватизация продолжается. На данном этапе не продлеваются местными органами самоуправления договоры аренды помещения. Предприниматели и их трудовые коллективы вынуждены идти на улицу, пополняя армию безработных.
Комитетом по собственности Государственной Думы РФ подготовлен проект Закона "Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации арендованного, государственного или муниципального имущества", который определяет правила преимущественного выкупа арендованных помещений по рыночной цене. Законопроект получил одобрение и поддержку у предпринимательских союзов, ассоциаций, торгово-промышленной палаты РФ, отделений Российского Союза промышленников и предпринимателей, секции "Потребительского рынка" Союза российских городов, отраслевых профсоюзов.
Обращаемся к делегатам VI съезда партии "Единая Россия":
1. Поддержать и ускорить принятие Закона "Об особенностях участия субъектов малого предпринимательства в приватизации…";
2. поддержать законодательно, вносимый неоднократно ТПП, представителями малого бизнеса законопроект об увеличении критерия, дающего право перехода на упрощённую систему налогообложения не менее 45 млн. рублей;
3. предоставить налогоплательщикам право самостоятельного выбора режима налогообложения;
4. не допустить повышение тарифов на энергоносители. В целях принятия взаимоприемлемых законов обеспечить реальный диалог с предпринимательским сообществом на начальной стадии подготовки законодательных актов, как на российском уровне, так и на уровне субъектов и органов местного самоуправления.
В ходе последних выборов депутатов Государственной Думы "Единая Россия" выступала, в том числе и за поддержку малого и среднего бизнеса. Это на словах. На самом же деле депутаты от вашей партии в своей законотворческой деятельности отказались от выполнения собственных предвыборных обещаний. Созданная вами одноимённая фракция в Государственной Думе постоянно голосует за принятие законов, жёстко ограничивающих любую предпринимательскую инициативу, саму возможность ведения предпринимательской деятельности.
Мы считаем, что в сложившейся ситуации съезд партии "Единая Россия" либо должен взять на себя политическую ответственность за уничтожение малого и среднего бизнеса и персонифицировать себя, как съезд партии чиновничества и сырьевой олигархии, либо приступить к реальному диалогу с предпринимательским сообществом для выработки и принятия взаимоприемлемых законов. Говорильня и фальшивые декларации большинства политиканов о поддержке малого и среднего бизнеса, как важнейшего фактора создания рабочих мест, снижения социальной агрессии в обществе должно быть заменено созданием предпосылок и основ реализации гражданской и предпринимательской инициативы, фундамента роста уровня жизни населения.
Уверены, в национальных проектах Президента Российской Федерации должно быть отведено место малому и среднему бизнесу России. Мы против сознательного превращения нашей страны в государство безработных, нищих и загнанных в угол отчаявшихся людей. С уважением:
Координатор, председатель Красноярской территориальной (краевой) организации профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства РФ «Торговое единство»,
В.Я. Безруких
Исполнительный директор Некоммерческого партнерства работодателей «Союз товаропроизводителей, предпринимателей Красноярского края»
В.С. Радкевич
Исполнительный директор Некоммерческого Партнерства Союза предпринимателей «Торговое единство» Красноярского края
В.А. Кузнецова
Исполнительный директор Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Красноярского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»
А.Г. Паршенок
Президент КГОО «Ассоциация предпринимателей, осуществляющих торговлю на организованных рынках»
Н.В. Телегина
Председатель общественной организации «Союз владельцев автостоянок»
С.В. Поляков
Президент Некоммерческого Партнерства «Ассоциация гостеприимства»
М.Н. Безфамильная
Исполнительный директор Ассоциации предприятий, учреждений, организаций бытового обслуживания населения Красноярского края «Бытсоюз»
А.В. Лыткин
Председатель Красноярской краевой региональной организации общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения)
Т.А. Игнатова
Генеральный директор Красноярской региональной общественной организации «Агентство общественных инициатив»
О.А. Суворова
